中國經(jīng)濟學界泰斗--吳敬璉
吳敬璉,中國經(jīng)濟學界的泰斗,現(xiàn)任國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員兼經(jīng)濟委員會副主任、國務(wù)院信息化專家咨詢委員會副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心學術(shù)委員會副主任;《改革》、《比較》、《洪范評論》雜志主編;復旦大學著名校友、香港浸會大學、香港大學榮譽社會科學博士。1984~1992年,連續(xù)五次獲得中國“孫冶方經(jīng)濟科學獎”。2003年獲得國際管理學會(IAM)“杰出成就獎”;2005年榮獲首屆“中國經(jīng)濟學獎杰出貢獻獎”。
吳敬璉曾經(jīng)提出中國股市“賭場論”,主張維護市場規(guī)則,保護草根階層生計,被譽為“中國經(jīng)濟學界良心”,是媒體和公眾眼中的學術(shù)明星。他以“敢言”著稱,是中國經(jīng)濟學界的泰斗,被譽為“中國經(jīng)濟學界良心”,年逾八旬仍行走在鄉(xiāng)村之間,由他所帶頭成立的富民基金(樂平公益基金)為廣大農(nóng)戶的生活帶來生機。
吳敬璉1930年1月24日生于江蘇省南京市,1954年畢業(yè)于復旦大學經(jīng)濟系,同年分配到中國科學院經(jīng)濟研究所工作,歷任研究實習員、助理研究員、副研究員和研究員。1984年以來,任國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、國務(wù)院經(jīng)濟體制改革方案辦公室副主任、第九屆、第十屆全國政協(xié)常委兼經(jīng)濟委員會副主任、國務(wù)院信息化專家咨詢委員會副主任,中國社會科學院研究生院、北京大學、中歐國際工商學院教授,《改革》、《比較》雜志主編。曾在耶魯大學、牛津大學、斯坦福大學、麻省理工學院任客座研究員或客座教授。
吳敬璉是當代中國最有影響的經(jīng)濟學家之一,他對中國經(jīng)濟學的理論發(fā)展和經(jīng)濟與社會政策制定做出了多方面的貢獻:
一、發(fā)展基礎(chǔ)理論,推動市場取向改革
吳敬璉始終鮮明地堅持市場取向的改革主張。他和劉國光、董輔礽、趙人偉等經(jīng)濟學家共同工作,在80年代初期創(chuàng)建了中國的比較制度分析學科。
運用這一學科的研究成果,吳敬璉通過分析和比較計劃和市場兩種資源配置方式的交易成本,論證了我國建立社會主義市場經(jīng)濟的合理性與必然性。他在《論作為資源配置方式的計劃與市場》(1991)一文中表明,現(xiàn)代市場經(jīng)濟無例外地是有宏觀經(jīng)濟管理的市場經(jīng)濟,或稱“混合經(jīng)濟”。這種經(jīng)濟以市場資源配置方式為基礎(chǔ),政府等公共機構(gòu)通過自己的調(diào)節(jié)和引導,修正市場失靈,優(yōu)化資源配置。
1984年7月,吳敬璉參加由馬洪牽頭的《關(guān)于社會主義制度下我國商品經(jīng)濟的再探索》的意見書的寫作,它肯定了商品經(jīng)濟對社會主義經(jīng)濟發(fā)展的積極作用,并為其正名,得到了中央領(lǐng)導同志的肯定,對十二屆三中全會確立社會主義商品經(jīng)濟的改革目標做出了貢獻。
1992年4月,吳敬璉向中共中央提出將社會主義市場經(jīng)濟確立為我國經(jīng)濟改革目標的建議。
1997年5月,吳敬璉撰寫的“把社會主義理論創(chuàng)新提高到一個新水平”的研究報告,由他領(lǐng)導的國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組向黨中央提交的“實現(xiàn)國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性改組”研究報告,對確立我國的基本經(jīng)濟制度和國有經(jīng)濟布局有進有退的戰(zhàn)略調(diào)整做出了貢獻。
1999年,吳敬璉負責國務(wù)院發(fā)展中心國有企業(yè)改革與發(fā)展課題研究,向中央提出了現(xiàn)代公司必須建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)等一系列重要的政策建議。
2000年,吳敬璉提出要建立“好的市場經(jīng)濟”,也就是建立在法治基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟,警惕滑入“權(quán)貴資本主義”的泥坑。
二、在二十世紀八十年代中期提出適時轉(zhuǎn)變到整體改革戰(zhàn)略
1985年,吳敬璉提出企業(yè)、競爭性市場體系和宏觀調(diào)節(jié)體系“三環(huán)節(jié)配套改革”的主張。這套政策包括:企業(yè)從計劃的消極執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞯氖袌鲋黧w;形成能夠靈敏地反映資源稀缺程度的相對價格體系的商品市場和要素市場;改變行政當局通過下達指令性計劃直接在地區(qū)之間、部門之間和企業(yè)之間配置資源的體系,而以市場機制作為社會資源的基本配置者,政府只是運用財政政策、貨幣政策和收入分配政策進行需求總量的調(diào)節(jié),以保持宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定。
以吳敬璉為首提出的這種“整體改革”的主張,是我國理論界最具代表性的學派之一。
三、規(guī)劃國有經(jīng)濟布局調(diào)整和國有企業(yè)改革的基本路徑
在80年代中期吳敬璉提出,國企改革的正確方向并不是放權(quán)讓利,而是實現(xiàn)企業(yè)制度的創(chuàng)新;國有大中型企業(yè)的改革方向,則應(yīng)當是改組為所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的現(xiàn)代公司。80年代末90年代初,吳敬璉和他“整體改革學派”的同事闡明了現(xiàn)代公司及其治理結(jié)構(gòu),走到了企業(yè)和企業(yè)管理研究的前沿。沿著企業(yè)制度創(chuàng)新的方向,我國在90年代后期確立了公司治理結(jié)構(gòu)(法人治理結(jié)構(gòu))的觀念。吳敬璉關(guān)于確保所有者“在位”,防止“內(nèi)部人控制”,確保董事會履行受托責任,確保董事會對高層經(jīng)理人員的監(jiān)督,對經(jīng)理人員給予足夠的激勵,發(fā)揮證券市場在增強公司治理結(jié)構(gòu)中的作用等論述,對于深化企業(yè)改革、完善公司治理起了重要的推動作用。
四、論證發(fā)展民營經(jīng)濟、實現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的必要性
90年代中期以后,吳敬璉對發(fā)展民營經(jīng)濟的問題給予了特別的關(guān)注。1998年,吳敬璉向國務(wù)院領(lǐng)導提出應(yīng)當以民營中小企業(yè)作為分流國企下崗職工、解決我國就業(yè)問題的主渠道;同時提出支持民營中小企業(yè)發(fā)展的具體措施。1993~2004年他對浙江民營經(jīng)濟發(fā)展進行過多次考察。他對溫州、臺州地區(qū)發(fā)展民營中小企業(yè)做出的總結(jié)對全國產(chǎn)生了重要影響。
五、倡導建立以法治為基礎(chǔ)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟
1988年,他運用現(xiàn)代政治經(jīng)濟學中的“尋租”理論對轉(zhuǎn)軌過程中的腐敗現(xiàn)象進行分析,揭示了“官倒”等腐敗現(xiàn)象的實質(zhì),也為反腐倡廉指出了正確的途徑。
吳敬璉指出,建立一個什么樣的市場經(jīng)濟,是轉(zhuǎn)型時期一個尖銳的社會問題。它的核心就是如何在大變革中力求保持社會公正。由此,政府在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的作用就顯得格外重要。因此必須加快政治改革,提升政治文明,建立民主政治,建設(shè)法治國家。
六、在縝密分析的基礎(chǔ)上提出宏觀經(jīng)濟政策建議
1984年12月,針對當時出現(xiàn)的經(jīng)濟增長過熱、貨幣投放過多的情況,以吳敬璉為課題組向中央領(lǐng)導報送了《當前貨幣流通形勢和對策》的專題報告,提出必須對此制定總體對策,進行綜合治理。這份報告對1985年宏觀經(jīng)濟調(diào)控起了重要的推動作用。
1988年4月,針對在高通貨膨脹情況下實行物價闖關(guān)的決策,他提出《控制需求,疏導貨幣,改革價格》的研究報告,指出:在需求膨脹和待實現(xiàn)購買力大量積累的情況下,對價格作較大的調(diào)整和放開部分商品的價格,“是一種成功的可能性很小的選擇”,“有可能引發(fā)嚴重的通貨膨脹”。
除理論活動外,吳敬璉在經(jīng)濟學和企業(yè)管理教育以及經(jīng)濟學信息和知識傳播方面的卓著成績也為各方面人士所稱道。為了表彰他的貢獻,他曾在1984年、1986年、1988年、1990年和1992年五次獲得中國經(jīng)濟學孫冶方獎;他的學術(shù)著作獲得了國家圖書獎、全國圖書獎等多種獎勵;2001年香港浸會大學授予他名譽博士學位;2003年國際管理學會(International Academy of Management)授予他“杰出成就獎”。
主要著作
《經(jīng)濟改革問題探索》(1987,俄文版1990)
《中國經(jīng)濟改革的整體設(shè)計》(合著,1988)
《中國經(jīng)濟的動態(tài)分析和對策研究》(合著,1988,韓文版1989)
《論競爭性市場體制》(合著,1991)
《計劃經(jīng)濟還是市場經(jīng)濟》(1992)
《現(xiàn)代公司與企業(yè)改革》(1994)
《何處尋求大智慧》(1997)
《當代中國經(jīng)濟改革:戰(zhàn)略與實施》(1999)
《改革:我們正在過大關(guān)》(2001)
《十年紛紜話股市》(2001)
《轉(zhuǎn)軌中國》(2002)
《發(fā)展中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè):制度重于技術(shù)》(2002)
《吳敬璉自選集》(2003)等