美補(bǔ)貼可再生能源構(gòu)成貿(mào)易壁壘
來 源:未知發(fā)表日期:2012-05-31
國際商報(bào)訊 記者裴玥報(bào)道 5月24日,商務(wù)部公布了對美國可再生能源產(chǎn)業(yè)的部分扶持政策及補(bǔ)貼措施貿(mào)易壁壘調(diào)查的初步結(jié)論。
商務(wù)部經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)定,美國華盛頓州“可再生能源生產(chǎn)鼓勵項(xiàng)目”、俄亥俄州“風(fēng)力生產(chǎn)和制造鼓勵項(xiàng)目”、新澤西州“可再生能源鼓勵項(xiàng)目”、新澤西州“可再生能源制造鼓勵項(xiàng)目”、馬薩諸塞州“州立太陽能返款項(xiàng)目Ⅱ”、加利福尼亞州“自發(fā)電鼓勵項(xiàng)目”6項(xiàng)被調(diào)查措施構(gòu)成世界貿(mào)易組織《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第3條的禁止性補(bǔ)貼,違反了世貿(mào)組織《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第3條和《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第3條的有關(guān)規(guī)定,對正常貿(mào)易造成扭曲,構(gòu)成商務(wù)部《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第3條所稱“違反該國(地區(qū))與我國共同締結(jié)或者共同參加的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約或者協(xié)定,或者未能履行與我國共同締結(jié)或者共同參加的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約或者協(xié)定規(guī)定的義務(wù)”的貿(mào)易壁壘。
商務(wù)部要求,各利害關(guān)系方及公眾對本公告的評論,應(yīng)于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)以書面形式提交商務(wù)部(進(jìn)出口公平貿(mào)易局)。
2011年11月25日,應(yīng)中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會和中華全國工商業(yè)聯(lián)合會新能源商會的申請,商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和商務(wù)部《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》的規(guī)定,對美國可再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施發(fā)起貿(mào)易壁壘調(diào)查。
依據(jù)《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》,貿(mào)易壁壘調(diào)查應(yīng)當(dāng)自立案之日起6個月內(nèi)結(jié)束;特殊情況下可以延長,但延長期不得超過3個月。鑒于本案情況較為特殊和復(fù)雜,商務(wù)部根據(jù)《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第32條的規(guī)定,決定將本案的調(diào)查期限延長3個月,即本案調(diào)查期限截止日為2012年8月25日。
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局有關(guān)人士在接受本報(bào)記者采訪時指出,依據(jù)規(guī)則,如果被調(diào)查措施或做法被認(rèn)定構(gòu)成貿(mào)易壁壘,商務(wù)部當(dāng)視情況采取以下措施:進(jìn)行雙邊磋商,啟動多邊爭端解決機(jī)制,采取其他適當(dāng)?shù)拇胧?ldquo;若3個月后的終裁仍維持初裁認(rèn)定,未來中方可據(jù)此并視情況隨時將美國可再生能源政策及補(bǔ)貼訴至WTO。”該人士坦言。
該人士告知,在此次調(diào)查過程中,商務(wù)部調(diào)查機(jī)關(guān)按相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)格篩選材料、收集證據(jù)并進(jìn)行充分論證。“作出美國部分可再生能源政策及補(bǔ)貼構(gòu)成貿(mào)易壁壘的初步裁定可謂事實(shí)確鑿。”該人士肯定地表示。
該人士特別強(qiáng)調(diào),商務(wù)部調(diào)查機(jī)關(guān)將進(jìn)一步深入調(diào)查取證、召開聽證會并與美方進(jìn)行磋商,確保終裁結(jié)果公平、公正、合規(guī)。