“甜蜜產(chǎn)業(yè)”難掩“三重門”

來 源：商報(bào)網(wǎng)發(fā)表日期：2012-12-05

    11月19日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）作出“日落復(fù)審裁定”，中國(guó)輸美蜂蜜將再背負(fù)5年高額反傾銷稅。這意味著，浙江、江蘇、上海、安徽、河南、內(nèi)蒙古等地的少數(shù)幾家中國(guó)蜂蜜產(chǎn)商將被繼續(xù)征收25.88%~57.13%的反傾銷稅，而中國(guó)的其他蜂蜜產(chǎn)商則將普遍被征高達(dá)183.80%的反傾銷稅。折算下來，大約每公斤需要征收2.63美元的稅額。

    北京一家蜂產(chǎn)品集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人是在接受記者采訪時(shí)才得知這一消息的，他似乎很“淡定”，未見驚訝。“美國(guó)于2001年就開始對(duì)中國(guó)產(chǎn)蜂蜜征收反傾銷稅，中國(guó)蜂蜜出口一直處于美國(guó)反傾銷陰影籠罩之下，這次再征反傾銷稅也在意料之中，企業(yè)早就有心理準(zhǔn)備了。”除此之外，該負(fù)責(zé)人還告訴記者，目前公司出口量很少，主要以內(nèi)銷為主，這也是企業(yè)對(duì)征收反傾銷稅并不擔(dān)憂的主要原因。

    這家集蜜蜂養(yǎng)殖、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、外貿(mào)出口于一體的企業(yè)，多年來一直從事蜂產(chǎn)品出口貿(mào)易，但從2003年后業(yè)務(wù)卻逐步轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，目前出口量已經(jīng)微乎其微，只出口少量蜂原料到日本和歐盟。

    與北京這家公司心態(tài)與經(jīng)歷相似的還有杭州桐廬“蜂之語”進(jìn)出口有限公司，該公司目前主要出口地區(qū)是歐盟以及日本，出口的主要產(chǎn)品是蜂皇漿和皇漿凍干粉，蜂蜜主要以內(nèi)銷為主。“據(jù)我了解，目前行業(yè)內(nèi)的大企業(yè)都開始轉(zhuǎn)型內(nèi)銷，只有一些小企業(yè)仍在苦苦維持出口。”上述北京蜂產(chǎn)品集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者。

    在談到為什么選擇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而幾乎放棄了出口這條路時(shí)，該負(fù)責(zé)人告訴記者，一方面，是要面對(duì)奇高的稅率，中國(guó)蜂蜜出口美國(guó)的價(jià)格比較低，但出口投入的人力、物力成本較大，出口利潤(rùn)很低；另一方面，由于國(guó)外進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)較高，一旦被打回，企業(yè)損失很大，導(dǎo)致出口風(fēng)險(xiǎn)較高，所以企業(yè)更愿意做國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

    在談到企業(yè)紛紛青睞內(nèi)銷市場(chǎng)的背后，是否意味著國(guó)內(nèi)蜂蜜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)外時(shí)，一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“訂立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中各國(guó)保護(hù)本國(guó)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的主要措施之一。誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)、誰的技術(shù)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，誰就掌握了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。我國(guó)蜂蜜產(chǎn)品出口受挫事件，再次凸顯出我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定的滯后局面。”

    這同時(shí)給國(guó)內(nèi)“偽蜂蜜”提供了滋生和泛濫的溫床。近幾年，全國(guó)蜂蜜造假形勢(shì)日益嚴(yán)重，2010年年初，中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)蜂蜜制品標(biāo)簽標(biāo)注情況進(jìn)行的調(diào)查顯示，80%的蜂蜜制品標(biāo)簽標(biāo)注不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。一時(shí)間，蜂蜜企業(yè)人人自危，很多消費(fèi)者表示對(duì)蜂蜜失去信心。

    為此，去年10月，國(guó)家出臺(tái)了蜂蜜新國(guó)標(biāo)，代替了2003年和2005年出臺(tái)的蜂蜜舊國(guó)標(biāo)。然而，“偽蜂蜜”現(xiàn)象依然屢見不鮮。近日有媒體曝出，山東部分自產(chǎn)自銷的蜂蜜產(chǎn)品，鉆新國(guó)標(biāo)欠完善的空子，長(zhǎng)期利用轉(zhuǎn)地放蜂的機(jī)會(huì)異地銷售。“事實(shí)上，我們?nèi)狈Φ牟皇菢?biāo)準(zhǔn)，而是質(zhì)量控制體系。”上述業(yè)內(nèi)人士坦言，直到目前，農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)檢和外檢仍是分開的，相互難以協(xié)調(diào)，不能發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量監(jiān)控的整體功能。國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通和質(zhì)量安全管理上與國(guó)際市場(chǎng)要求存在較大差距。

    此外，北京龍品錫傳媒市場(chǎng)研究中心高級(jí)研究員常志遠(yuǎn)擔(dān)心，如果蜂蜜大量轉(zhuǎn)內(nèi)銷會(huì)造成蜂蜜價(jià)格下降、產(chǎn)品滯銷，使養(yǎng)蜂戶陷入困境，將嚴(yán)重影響整個(gè)養(yǎng)蜂行業(yè)。