跨境投資在震蕩中探路

來 源：國際商報發(fā)表日期：2013-10-12

    “下半年，國內(nèi)外仍存在諸多不確定、不穩(wěn)定因素，跨境資本流動將繼續(xù)呈現(xiàn)較大震蕩。”國家外匯管理局在《2013年上半年中國國際收支報告》中如此指出。

    接受國際商報記者采訪的專業(yè)人士表示，在上海自貿(mào)試驗區(qū)開放態(tài)度的鼓舞下，外商直接投資同比增速有望“轉(zhuǎn)正”。對外投資則在全球經(jīng)濟低速增長和投資保護主義等因素作用下更加艱難，全年可能呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢。

    開放引資亟待轉(zhuǎn)變理念

    商務(wù)部研究院外資研究部副主任郝紅梅在接受國際商報記者采訪時指出，全球經(jīng)濟低速增長，減弱了跨國公司的投資能力。在經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境下，投資保護主義抬頭、區(qū)域性的經(jīng)濟合作框架建設(shè)等都對資本的跨境流動產(chǎn)生不利影響。“今年中國外商直接投資增幅有望‘轉(zhuǎn)正’。”雖然大環(huán)境對于跨境資本流動似乎不妙，但郝紅梅卻如此預(yù)判中國的外商直接投資。

    無論從投資的周期性規(guī)律，還是從中國引資的比較環(huán)境來說，2013年中國經(jīng)濟都已進入了增長周期。郝紅梅指出，中國擁有世界上最大的市場，為資本投資獲利提供了前提；中國的勞動力成本、勞動力素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)優(yōu)勢依然在總體意義上存在。

    除此之外，中國空前的開放舉措，尤其是中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的成立，不僅在總面積為28.78平方公里的自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)確立了自由化、便利化、市場化等諸多原則，而且向外界傳遞了中國在全球投資保護主義之下進一步開放的信號，給投資帶來利好。“中國的引資應(yīng)當抓住時機，進入新的階段。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授章昌裕在接受國際商報記者采訪時表示，中國的引資不應(yīng)再停留于傳統(tǒng)的做大規(guī)模上，而應(yīng)根據(jù)各地發(fā)展情況，選擇性地發(fā)展引領(lǐng)未來方向的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尤其是居于國際前沿的以高新技術(shù)為引領(lǐng)的制造業(yè)，如3D打印技術(shù)等。

    就業(yè)是撬動投資的杠桿

    “赴海外投資雖然遭遇貿(mào)易保護主義等阻礙，但機遇仍存在。”章昌裕表示，就業(yè)是投資和貿(mào)易最根本的出發(fā)點和矛盾點，在出口貿(mào)易受到較大影響的情況下，圍繞就業(yè)這一核心問題，海外投資還可以有很大的發(fā)展空間。

    章昌裕表示，在全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇時期，歐美等發(fā)達經(jīng)濟體為了出口更多商品，比較注重對貿(mào)易和本國市場的保護，因此，貿(mào)易保護主義在國際上更為盛行。不過，歐美等發(fā)達經(jīng)濟體都需要通過加大產(chǎn)業(yè)投資來擴大就業(yè)，從而逐步走出危機陰霾，在客觀上也為國際資本流動創(chuàng)造了機會。“我認為跨國投資增長的總趨勢是肯定的，但增幅可能會比以前有所放緩，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的趨勢。”章昌裕判斷說。

    不過，專家指出，中國對外投資最大的問題是尚未形成整體實力，由此導(dǎo)致的國有企業(yè)虧本“走出去”、民營企業(yè)“走出去”生存艱難等現(xiàn)象，在客觀上也影響了中國企業(yè)“走出去”的信心。“中國的對外投資，要完成‘走出去’、‘走進去’、‘走下去’三個步驟，才算合格。”章昌裕說，中國企業(yè)既要抓住機遇走出國門，也要“走進去”和當?shù)厝诤希纬闪夹缘倪\營機制一直“走下去”。

    章昌裕建議國家通過談判等多種手段獲得投資國的市場準入，勇于進入到高科技領(lǐng)域，比如互聯(lián)網(wǎng)并購，尤其是技術(shù)并購；并且在資金上加快推動金融改革，實現(xiàn)人民幣在資本項目下自由兌換，實現(xiàn)更自由的匯兌制度，為企業(yè)“走出去”提供較好的金融支持；同時，建立健全中小擔保企業(yè)基金，并將其落到實處，為企業(yè)“走出去”提供金融擔保，降低其風險。