FT:人民幣接近獲得儲(chǔ)備貨幣地位
來(lái) 源:新浪財(cái)經(jīng)發(fā)表日期:2015-09-29
FT稱,國(guó)際貨幣基金組織正悄然接近把人民幣納入儲(chǔ)備貨幣籃子,美國(guó)和其他大股東很可能支持此舉——除非IMF工作人員令人意外地建議不納入人民幣。
但是,尚存的技術(shù)障礙、對(duì)北京方面重手干預(yù)市場(chǎng)的擔(dān)憂以及在改革舉措方面溝通不佳(如上月引發(fā)全球金融市場(chǎng)一輪動(dòng)蕩的匯率形成機(jī)制變動(dòng)),正使IMF內(nèi)部出現(xiàn)緊張情緒。
這種謹(jǐn)慎態(tài)度促使IMF的一些工作人員提出一個(gè)可能性:原定11月舉行的IMF董事會(huì)投票不妨推遲至明年初進(jìn)行,在許多外部觀察人士產(chǎn)生懷疑的背景下,讓中國(guó)有更多時(shí)間落實(shí)改革,構(gòu)建可信度。
把人民幣納入用于為IMF事實(shí)上的貨幣——特別提款權(quán)(SDR)確定價(jià)值的貨幣籃子,將是這個(gè)籃子自歐元問(wèn)世以來(lái)的最大調(diào)整;目前這個(gè)精英俱樂(lè)部的成員除了歐元以外,還有美元、日元和英鎊。由于上述原因,IMF在8月宣布,將把新的SDR貨幣籃子的技術(shù)推出推遲至明年9月30日,以便讓世界各地的央行有充分時(shí)間做好準(zhǔn)備。
然而,在要不要納入人民幣的問(wèn)題上推遲做出實(shí)際決定,哪怕只是推遲幾個(gè)月到明年再做決定,也會(huì)令人質(zhì)疑IMF是不是在給予中國(guó)特殊待遇。按照規(guī)則,SDR籃子每5年接受一次評(píng)估。IMF官員已一再表示,他們致力于在今年底完成此輪評(píng)估。
雖然讓市場(chǎng)在決定人民幣匯率每日交易區(qū)間方面發(fā)揮更大作用的舉動(dòng)在理論上有利于納入人民幣的主張,但此舉引發(fā)的反應(yīng)造成其它改革的延誤。
“按照IMF和中國(guó)政府原來(lái)的預(yù)計(jì),更多的(必要改革)到了現(xiàn)在應(yīng)該已經(jīng)到位,”IMF原中國(guó)部主任、如今在美國(guó)康奈爾大學(xué)(Cornell University)執(zhí)教的埃斯瓦•普拉薩德(Eswar Prasad)表示。
中國(guó)官員們迄今對(duì)自己的努力表示有信心,自8月份以來(lái),他們一直在試圖向其它國(guó)家的當(dāng)局保證:中國(guó)對(duì)改革的承諾是真實(shí)的。
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平上周在華盛頓試圖平息美國(guó)一些人對(duì)于人民幣弱勢(shì)和美元強(qiáng)勢(shì)影響美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)憂,表示“人民幣匯率不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)”。他還感謝美國(guó)有條件支持北京方面推動(dòng)人民幣納入SDR貨幣籃子的努力。
IMF在衡量是否把一種貨幣納入SDR籃子時(shí)有兩個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn):該國(guó)作為一個(gè)大型貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體的角色,以及其貨幣是否“可自由使用”。
身為世界最大貿(mào)易國(guó)的中國(guó)早已達(dá)到前一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)于它是否達(dá)到后一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)尚無(wú)定論。對(duì)IMF來(lái)說(shuō),最大的問(wèn)題并不在于中國(guó)的資本管制,而是在實(shí)際操作層面,成員國(guó)在危機(jī)期間能不能在需要時(shí)使用人民幣。
北京方面在近幾個(gè)月向其它國(guó)家的央行部分開(kāi)放國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng),并且放寬存款產(chǎn)品的利率設(shè)定方式,從而增強(qiáng)了人民幣被納入的理由。但I(xiàn)MF仍在期待中國(guó)出臺(tái)進(jìn)一步改革。
IMF還在與成員國(guó)的央行合作進(jìn)行各種測(cè)試,比如人民幣是否在全球所有時(shí)區(qū)都有足夠的流動(dòng)性,能夠應(yīng)付價(jià)值數(shù)千萬(wàn)美元的買入或賣出指令,而不致顯著影響市場(chǎng)。
不過(guò),盡管這些技術(shù)工作仍在進(jìn)行,圍繞納入人民幣的政治角力似乎已基本上取得勝利。
“中國(guó)已經(jīng)打定主意要成為其中一部分,”擔(dān)任IMF執(zhí)行董事會(huì)美國(guó)代表直至去年卸任的梅格•隆德薩吉(Meg Lundsager)表示。“到了現(xiàn)在這個(gè)節(jié)骨眼似乎已很難反對(duì)。”