國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)群組、公眾號管理規(guī)定
作 者：金可 來 源：北京日報發(fā)表日期：2017-09-08
10月8日起，“群聊”將有新規(guī)。昨日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》，10月8日起施行。屆時，微信、QQ等互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務提供者須設定群組成員人數(shù)上限、個人建群上限和參加群數(shù)上限等。
依據(jù)規(guī)定，“互聯(lián)網(wǎng)群組”包括如微信群、QQ群、微博群、貼吧群、陌陌群、支付寶群聊等各類互聯(lián)網(wǎng)群組。這些群組雖然為工作生活提供了方便，但部分群組管理者職責缺失，造成淫穢色情、暴力恐怖、謠言詐騙、傳銷賭博等違法違規(guī)信息通過群組傳播擴散，一些不法分子還通過群組實施違法犯罪活動。
新規(guī)明確，今后，平臺方應當根據(jù)自身服務規(guī)模和管理能力，合理設定群組成員人數(shù)上限、個人建群上限和參加群數(shù)上限。同時，按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，對使用者進行真實身份信息認證。對互聯(lián)網(wǎng)群組實行分級分類管理，并建立使用者信用等級管理體系。此外，平臺方還要根據(jù)群組規(guī)模類別，分級審核群組建立者建群資質，完善建群、入群等審核驗證功能，并設置唯一群組識別編碼。
“群主”“群管理者”應當履行群組管理責任，即“誰建群誰負責”“誰管理誰負責”。對于違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)群組，由平臺方依法依約采取警示整改、暫停發(fā)布、關閉群組等處置措施；對于違法違規(guī)的群組建立者、管理者，由平臺方依法依約采取降低信用等級、暫停管理權限、取消建群資格等管理措施。同時，平臺方要建立黑名單管理制度，將違法違約情節(jié)嚴重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單管理。
依據(jù)《公眾號管理規(guī)定》，互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務，包括通過公眾賬號發(fā)布文字、圖片、音視頻等信息的服務。公眾賬號指在各類社交網(wǎng)站和客戶端開設的用戶公眾賬號，如騰訊微信公眾號、新浪微博賬號；百度的百家號、網(wǎng)易的網(wǎng)易號，今日頭條的頭條號、騰訊的企鵝號、一點資訊的一點號等；在花椒、映客等直播平臺和秒拍、快手等短視頻平臺開設的用戶公眾賬號；在知乎、分答等互動平臺開設的對公眾答復的用戶公眾賬號也包含在內。
依據(jù)規(guī)定，公眾賬號平臺及使用者都應嚴守網(wǎng)絡知識產(chǎn)權及新聞信息轉載保護相關規(guī)定，依法轉載信息。
規(guī)定鼓勵各級黨政機關、企事業(yè)單位和人民團體注冊使用互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號發(fā)布政務信息或公共服務信息。同時，明確只有依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布資質的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者，才可以通過開設的用戶公眾賬號采編發(fā)布新聞信息。
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